No nākamā mācību gada visiem vispārējās izglītības iestāžu skolēniem pilsētā būs jauns dokuments – «Jelgavas pilsētas skolēna apliecība» –, kas dos tiesības braukt sabiedriskajā transportā ar atvieglojumiem. Jaunais dokuments būs kā personalizētā maksājumu karte, un ar to, ieskaitot tajā naudu, varēs samaksāt par braucienu pilsētas sabiedriskajā transportā. Iniciatīva par šāda dokumenta izstrādi radusies Jelgavas Autobusu parkam, kas mērķtiecīgi strādā, lai samazinātu skaidras naudas norēķinus sabiedriskajā transportā.
Sākotnēji visi skolēni ar šo jauno plastikāta karti tiks nodrošināti bez papildu samaksas. Būtiski uzsvērt, ka jaunais dokuments vienlaikus kalpos arī kā skolēna apliecība.
Kā top jaunais skolēnu dokuments, kādas priekšrocības tas sniegs – skaidro speciālisti.
Pēteris Salkazanovs, SIA «Jelgavas Autobusu parks» valdes loceklis: «Pārvadātāji visā Latvijā arvien vairāk ir ieinteresēti pāriet uz bezskaidras naudas norēķiniem. Teju katrs uzņēmums meklē labākos risinājumus, kas ļautu šo ideju īstenot. Līdzīgi kā Rīgā jau ir ieviestas e-biļetes vai Latvijā tiek dota iespēja biļeti sabiedriskajam transportam iegādāties internetā. Pētot šo situāciju, bijām aizbraukuši gūt pieredzi arī uzņēmumā «Rīgas karte», kas izstrādāja piedāvājumu galvaspilsētai, taču tas izrādījās finansiāli ļoti dārgs pasākums, tādēļ mēs sākām meklēt citus variantus. Eiropā šobrīd arvien populārāka kļūst tā sauktā bezkontakta maksājumu tehnoloģija – norēķini ar karti notiek, vienīgi pieskaroties autobusos uzstādītam sensoram, pat neievadot PIN kodu.
Jelgavas Autobusu parks nāca klajā ar piedāvājumu šādu karti ieviest arī mūsu pilsētā, sākotnēji pilotprojektā to piedāvājot Jelgavas skolēniem. Jau vēlāk, attīstot šo domu, radās iniciatīva bezkontakta maksājumu karti vienlaikus veidot arī kā skolēna apliecību, tā padarot šo dokumentu daudzfunkcionālāku.
Līdz ar to Jelgava būs pirmā pilsēta Latvijā un patiesībā pirmā visā Austrumeiropā, kurā viens dokuments kalpos gan kā maksāšanas veids pilsētas sabiedriskajā transportā, gan kā skolēna apliecība.
Mūsu uzdevums būs atrast banku, kas Latvijā var nodrošināt šādu pakalpojumu. Līdz ar to arī Jelgavas Autobusu parks iesaistās jaunā dokumenta – «Jelgavas pilsētas skolēna apliecība» – tapšanā, lai tas kļūtu ne tikai par piederību apliecinošu dokumentu, bet arī par maksājuma karti pilsētas sabiedriskajā transportā.
Kā praktiski darbosies jaunā karte? Ja līdz šim skolēnam bija nepieciešams iegādāties mēnešbiļeti un pēc tam autobusā to uzrādīt kopā ar skolēna apliecību, tad no nākamā mācību gada tas vairs nebūs nepieciešams. Skolēns saņems šo jauno izstrādāto skolēna apliecību jeb plastikāta karti, kas vienlaikus kalpos arī kā maksājuma līdzeklis. Protams, pirms sākt to izmantot kā maksāšanas veidu, tā būs jāaktivizē bankā. Vecākiem vajadzēs atvērt kontu bankā, kas būs bezmaksas pakalpojums, un pēc tam nodrošināt, lai šajā kontā vienmēr būtu nepieciešamie līdzekļi braucienam pilsētas autobusā – vismaz tādā apmērā, kā līdz šim vecāki maksāja par mēnešbiļetes iegādi. Bankas uzdevums būs kartei nodrošināt pilnu datu aizsardzību.
Lai šo mērķi īstenotu, jau no 1. aprīļa pilsētas autobusos esam uzstādījuši jauna parauga kases aparātus, kuriem vēlāk sekmīgi varēsim pievienot jaunos bezkontakta maksājumu terminālus, pie kuriem skolēnam būs tikai jāpieliek sava maksājuma karte, lai iegūtu braukšanas biļeti, kas joprojām būs vienīgais brauciena attaisnojošais dokuments.
Līdz ar to no 1. septembra skolēnu mēnešbiļetes Jelgavā tiks likvidētas. Jāatzīst, ka mēnešbiļetes savas iespējas ir izsmēlušas – to ieviešanas būtība bija samazināt skaidras naudas norēķinus autobusos. Taču dati apliecina: ja agrāk skaidras naudas norēķini autobusos bija 80 procentu apmērā, tad mēnešbiļetes šo apjomu samazinājušas līdz 60 procentiem. Tas tiešām ir niecīgs ieguvums, ja paskatāmies, ka Rīgā, ieviešot e-biļetes, skaidras naudas norēķini palikuši vien četru procentu apmērā. Arī mēs vēlamies tiekties uz šādu rezultātu. Tieši tāpēc jaunā karte būs mūsu pirmais solis, lai pēc tam šo pakalpojumu jau varētu piedāvāt arī citiem pilsētniekiem.
Kā notiks maksāšana? Šobrīd skolēni pilsētas autobusos var braukt ar 50 procentu atlaidi, iegādājoties mēnešbiļeti. Saskaņā ar jauno kārtību 50 procentu atlaide braucienam tiek saglabāta, bet vairs nebūs nepieciešams iegādāties mēnešbiļeti. Tātad pašvaldība, kas dotē 50 procentus no brauciena cenas, tam paredzētos līdzekļus ieskaitīs skolēna kartes kontā, otri 50 procenti bankas kontā ir jāieskaita vecākiem. Un tikai tad, kad kartē būs abi šie naudas ieskaitījumi – gan no pašvaldības, gan no vecākiem –, tā darbosies. Kartē būs iestrādāts īpašs algoritms, kas neļaus iztērēt tikai pašvaldības ieskaitīto naudu – lai nopirktu biļeti vienādās daļās, līdzekļi tiks noņemti no pašvaldības un vecāku ieskaitītās naudas. To vecākiem ir ļoti būtiski apzināties! Jaunā karte pēc šāda principa vienam skolēnam dienā ļaus izmantot līdz astoņiem braucieniem pilsētas sabiedriskajā transportā – 50 procentus segs pašvaldība. Tātad praktiski sanāk, ka pašvaldība dienā vienam skolēnam apmaksās braucienu līdz divu latu vērtībā, kur otrus divus latus piemaksās vecāki. Savukārt, ja skolēns vēlēsies braukt arī devīto reizi dienā, viņam jau būs jāmaksā pilna brauciena maksa – 50 santīmi. Šāda sistēma skolēnam ļaus sabiedrisko transportu ērti izmantot ne tikai braucienam uz skolu un atpakaļ, bet arī, piemēram, dodoties uz interešu izglītības nodarbībām. Protams, mēs pieļaujam, ka visiem skolēniem nebūs nepieciešams izmantot sabiedrisko transportu tik bieži, taču tā ir iespēja tiem, kuriem varbūt šāda nepieciešamība tiešām ir. Jāuzsver, ka skolēna karti izmantot citām personām ir stingri aizliegts un autobusos tas tiks kontrolēts.»
Gunta Auza, Jelgavas pašvaldības Izglītības pārvaldes vadītāja: «Skolēna apliecībai ir jābūt katram skolēnam no 1. līdz 12. klasei – tas ir viens no skolēna obligātajiem dokumentiem. Šobrīd apliecību ģimenes ik gadu var iegādāties grāmatnīcās, kancelejas preču veikalos un kopā ar izgatavotu skolēna fotogrāfiju nogādāt savā skolā, kur skolas vadība to aizpilda, apzīmogo, un tas kļūst par dokumentu. Apliecībā ir iekļauta būtiskā informācija – skolēna vārds, uzvārds, personas kods, fotogrāfija, apliecības derīguma termiņš, izglītības iestāde, kurā skolēns mācās, direktora paraksts un zīmogs. Valstī šobrīd nav vienota standarta tam, kādai ir jābūt skolēna apliecībai – 20 gadu laikā Izglītības un zinātnes ministrija ir ieteikusi dažāda parauga apliecības.
Kāpēc skolēnam nepieciešama apliecība? Tā kalpo ne tikai kā dokuments, kas pierāda skolēna piederību kādai izglītības iestādei, bet dod arī virkni priekšrocību. Tā skolēns, uzrādot apliecību, var izmantot braukšanas maksas atvieglojumus pilsētas sabiedriskajā transportā, mūsu pilsētā skolēns bez maksas var apmeklēt visus muzejus, tāpat apliecība nepieciešama, kad tiek noformēta bibliotēkas lasītāja karte, arī citviet Latvijā apliecība ļauj iegūt atlaides muzeju apmeklējumiem, ir arī atsevišķi pasākumi, kuros skolēniem, uzrādot apliecību, ieejas maksa ir zemāka.
Šogad līdz ar Jelgavas Autobusu parka iniciatīvu veidot jaunu bezskaidras naudas maksājumu norēķinu karti braukšanas atvieglojumu saņemšanai pilsētas sabiedriskajā transportā taps arī jauna parauga skolēna apliecība visiem pilsētas izglītojamajiem no 1. līdz 12. klasei.
Jaunā ideja paredz, ka Jelgavas Autobusu parka izstrādātā maksājumu karte vienlaikus būs arī skolēna apliecība. To veidojot, tiks izmantotas pilsētas karoga krāsas – zilā un sarkanā –, kā arī pilsētas ģerbonis. Ja līdz šim skolēna apliecības derīguma termiņš bija viens gads, jo papīra apliecība vienkārši nolietojās, tad jauno plastikāta katri varēs izmantot trīs gadus. Tā, protams, saturēs arī visu to informāciju, kas atspoguļota skolēna apliecībā šobrīd, taču atšķirībā no līdzšinējās apliecības tā vairs nebūs jāiegādājas ģimenei – to bez maksas nodrošinās Jelgavas Autobusu parks. Arī sava fotogrāfija skolēnam vairs nebūs jāiesniedz. Veidojot jaunā parauga kartes, tiks nodrošināta arī visu skolēnu fotografēšana, lai iegūtu vienota stila digitālās fotogrāfijas, kas tiks izmantotas apliecības izgatavošanā. Skolēnus un viņu vecākus par visām darbībām precīzi informēs pedagogi. Katrā skolā tiks sagatavotas skolēnu fotogrāfijas. Viss pārējais – datu apstrāde, to ievadīšana vienotā sistēmā – būs Izglītības pārvaldes un pašvaldības speciālistu darbs. Jau aprīlī katra skola sāks darbu, lai apkopotu visus datus par skolēniem, kuri arī nākamgad turpinās mācības konkrētajā skolā. Vēlāk visi dati tiks apkopoti par tiem, kas nākamo mācību gadu uzsāks kādā citā no pilsētas skolām – 7. un 10. klašu skolēniem, kā arī pirmklasniekiem, kuri nākamajā mācību gadā tikai sāks skolas gaitas. Arī viņu vecākiem skolā informācija par jaunās skolēna apliecības tapšanu tiks detalizēti izstāstīta.
Šobrīd pilsētas vispārējās izglītības iestādēs mācās 6788 skolēni, un viņiem visiem arī taps jaunā karte. Vienlaikus tiek domāts arī par apliecības drošību – skolēni bez maksas saņems ne tikai pašu apliecību, bet arī lentīti, kurā to varēs iekārt, lai nēsātu, kā arī apliecības turētājmapīti.
Kas jāzina vecākiem? Par jauno kārtību detalizēti stāstīs skolas vai klašu sapulcēs. Taču šobrīd skolēnam ir svarīgi sekot līdzi informācijai savā skolā un piedalīties skolēnu fotografēšanā, lai iegūtu fotogrāfiju jaunās apliecības izveidei.»
Rita Stūrāne, Jelgavas pašvaldības Sociālo lietu pārvaldes vadītāja: «Sociālo lietu pārvalde, tāpat kā līdz šim, nodrošinās iespēju bez maksas pilsētas sabiedrisko transportu izmantot tiem skolēniem, kuri nāk no trūcīgām ģimenēm. Ja 50 procentus no biļetes cenas jau apmaksā pašvaldība, tad, tāpat kā līdz šim, otrus 50 procentus apmaksās Sociālo lietu pārvalde, pamatojoties uz ģimenes iesniegumu. Šajā gadījumā ģimenei no nākamā mācību gada nav jāievēro nekāda jauna kārtība – tāpat kā iepriekš, ir jādodas uz Sociālo lietu pārvaldi, lai apliecinātu un iegūtu trūcīgas personas statusu (ģimenē ienākumi uz vienu personu nepārsniedz 90 latus). Taču vecākiem ir jārēķinās ar to, ka pabalsta piešķiršana prasa zināmu laiku, tāpēc vecākiem, kuri vēlas, lai viņu bērni jau no nākamā mācību gada pirmajām dienām varētu izmantot pilsētas sabiedrisko transportu bez maksas, vēlākais, kad jāiesniedz iztikas līdzekļu deklarācija, ir augusta sākums.
Tālāk jau, kad pabalsts būs piešķirts, mēs datus par šiem skolēniem nodosim bankai un banka savā sistēmā iestrādās metodi, kas ļaus konkrēti šiem bērniem visu braucienu apmaksāt ar kartē ieskaitīto pašvaldības naudu.
Vienlaikus apspriežam iespēju perspektīvā jauno skolēnu bezskaidras naudas norēķinu karti izmantot vēl plašāk – iespējams, to varētu pielietot arī citu pašvaldības pabalstu saņemšanai skolēniem, taču to rādīs laiks.»
Sagatavoja Kristīne Langenfelde, foto Ivars Veiliņš