Satversmes tiesas (ST) tiesnešu kolēģija ir pieņēmusi lēmumu par atteikšanos ierosināt lietu pēc jelgavnieka sociālās atmiņas pētniecības centra vadītāja Mārtiņa Kaprāna pieteikuma, kurā viņš apstrīdēja Rīgas pilsētas vadības lēmumu citās Latvijas pašvaldībās deklarētiem cilvēkiem prasīt dubultu maksu par braukšanu sabiedriskajā transportā atbilstību pamattiesībām.
Ligita Vaita
Portālam www.jelgavasvestnesis.lv M.Kaprāns skaidro, ka pašlaik atrodas Tartu, Igaunijā, tāpēc ST atteikumu pats vēl nav redzējis. «Pieteikumā es, lūdzu, atbildi sūtīt uz Jelgavas adresi, iespējams, tā patiešām ir nosūtīta. Tomēr, kamēr pats neesmu redzējis atzinumu, man grūti spriest, kas no publiski izskanējušā ir ST, bet kas – žurnālistu interpretācija,» skaidro M.Kaprāns. Viņš atgādina, ka pēc likuma ST atbilde bija jāsniedz līdz 15. novembrim.
«Pēc medijos izskanējušās informācijas es saprotu, ka ST lēmumu pamato ar to, ka ST nevar izskatīt tiesību aktu, kurš vēl nav izgājis visu likumisko procesu. Lietas apstākļi jau tagad ir mainījušies – Saeima šī mēneša laikā ir pieņēmusi ierobežojumus šāda normatīvā regulējuma ieviešanai, arī VARAM šo normatīvu vēl var atcelt,» norāda M.Kaprāns, piebilstot, ka pēc tam, kad ar atzinumu būs iepazinies, arī lems par savu tālāko rīcību.
Kā aģentūru LETA informēja ST priekšsēdētāja palīdze Līna Kovalevska, ST ierosināt lietu pēc jelgavnieka pieteikuma atteikusies. Viņa informē, ka ST ņēma vērā, ka pamattiesību aizskārums personai ir tikai nākotnē sagaidāms. ST var ierosināt lietu par nākotnē sagaidāmu pamattiesību aizskārumu, ja nelabvēlīgās sekas, kas iestātos apstrīdētās normas piemērošanas gadījumā, radītu personai būtisku kaitējumu.
Kolēģija norādīja, ka likuma «Par pašvaldībām» 45. pants cita starpā nosaka, ka saistošie noteikumi pēc to parakstīšanas nosūtāmi atzinuma sniegšanai Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (VARAM), kura izvērtē pašvaldības pieņemto saistošo noteikumu tiesiskumu un nosūta pašvaldībai attiecīgu atzinumu.
VARAM 8. novembrī Rīgas domei ir nosūtījusi atzinumu par Rīgas domes 7. oktobra saistošo noteikumu «Grozījumi Rīgas domes 2010. gada 24. augusta saistošajos noteikumos «Par braukšanas maksas atvieglojumiem Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta maršrutu tīklā»», kurā izteikts lūgums precizēt tos atbilstoši atzinumā norādītajam un nodrošināt atbilstību normatīvo aktu prasībām.
Tādējādi nav pamata atzīt, ka apstrīdētās normas stāsies spēkā tādā redakcijā, kādā tās ir apstrīdētas, un vai tās patiešām radīs pieteikuma iesniedzējam būtisku un nenovēršamu pamattiesību aizskārumu, ST pārstāve skaidro aģentūrai LETA.
Jāatgādina, ka jelgavnieks Mārtiņš Kaprāns Satversmes tiesā iesniedza pieteikumu, apstrīdot Rīgas domes lēmumu citās Latvijas pašvaldībās deklarētiem cilvēkiem prasīt dubultu maksu par braukšanu sabiedriskajā transportā. Konstitucionālās sūdzības iesniedzējs uzskata, ka Rīgas pašvaldības vēlme šķirot fiziskās personas pēc izcelsmes un reģionālās identitātes ir pretrunā ar Satversmē nostiprinātajām pamattiesībām brīvi pārvietoties, kā arī pārkāpj Eiropas Savienības tiesības.
M.Kaprāns iepriekš pauda viedokli, ka Rīgas pašvaldības vēlme šķirot fiziskās personas pēc izcelsmes un reģionālās identitātes ir pretrunā ar Satversmē nostiprinātajām pamattiesībām brīvi pārvietoties, kā arī pārkāpj Eiropas Savienības tiesības.
Tāpat M.Kaprāns savā pieteikumā norāda, ka Līguma par Eiropas Savienības darbību 21. pants paredz brīvu pārvietošanos un dzīvesvietas izvēli, savukārt dzīvesvietas deklarēšanai ir citas funkcijas. Eiropas Savienības tiesa jau šāda veida jautājumus ir izlēmusi lietās attiecībā pret Itāliju un Spāniju. Līdz ar to Rīgas pilsētas domes lēmums acīmredzami ierobežo Latvijas pilsoņu un pastāvīgo iedzīvotāju cilvēktiesības.
Jau ziņots, ka Rīgas domē 7. oktobrī akceptētas izmaiņas Rīgas sabiedriskā transporta cenu politikā, kas paredz, ka no 1. janvāra Rīgā deklarētajiem iedzīvotājiem līdzšinējo 50 santīmu vietā būs jāmaksā 42 santīmi jeb 0,60 eiro, savukārt nerīdziniekiem biļete maksās divreiz dārgāk – 84 santīmus jeb 1,20 eiro.
Līdzīgas izmaiņas būs arī mēnešbiļešu cenās, savukārt studentiem un skolēniem Rīgā neatkarīgi no deklarētās dzīvesvietas sabiedriskajā transportā atlaides tiks palielinātas no 60 līdz 80 procentiem.
Foto: no JV arhīva
Saistītā ziņa
Jelgavnieks Mārtiņš Kaprāns Satversmes tiesā apstrīd Rīgas transporta biļešu cenu reformu
-6.7 °C,
1.7 m/s,
85 % 
-6.7 °C,
1.7 m/s,
85 %